項(xiàng)目地址

山西省呂梁市柳林縣

項(xiàng)目所屬行業(yè)

尾礦庫(kù)

評(píng)價(jià)類(lèi)型

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目基本情況：

柳林縣森澤煤鋁有限責(zé)任公司成立于2006年1月19日，營(yíng)業(yè)期限從2014年7月16日至長(zhǎng)期，該公司位于山西省呂梁市柳林縣，注冊(cè)地址為山西省柳林縣西王家溝鄉(xiāng)新民村。經(jīng)營(yíng)范圍包括：貨物進(jìn)出口；發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)。煤炭及制品銷(xiāo)售；耐火材料銷(xiāo)售；耐火材料生產(chǎn)；有色金屬合金銷(xiāo)售；常用有色金屬冶煉；非金屬礦及制品銷(xiāo)售；專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品銷(xiāo)售（不含危險(xiǎn)化學(xué)品）；專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造（不含危險(xiǎn)化學(xué)品）。

柳林縣森澤煤鋁有限責(zé)任公司佐主赤泥堆場(chǎng)是該公司阻燃劑項(xiàng)目配套的赤泥堆場(chǎng)，該赤泥堆場(chǎng)位于柳林縣王家莊鄉(xiāng)佐主村，場(chǎng)址位于森澤煤鋁有限責(zé)任公司東北約2.0km的溝谷中。

柳林縣森澤煤鋁有限責(zé)任公司年排出干赤泥量71.24萬(wàn)t，按堆積干密度1.28t/m³計(jì)算，年排赤泥55.6萬(wàn)m³。

2019年2月11日山西柳林森澤煤鋁有限責(zé)任公司佐主赤泥堆場(chǎng)換領(lǐng)了由原呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證號(hào)：（晉）FM安許證字[2019]J10818B1Y1號(hào)，有效期至2021年10月25日。

赤泥堆場(chǎng)現(xiàn)狀情況如下：

（1）攔擋壩：采用庫(kù)內(nèi)取土筑壩，壩型為不透水壩，壩內(nèi)坡設(shè)置防滲層，采用2布1膜鋪設(shè)防滲，其中1膜采用HDPE土工膜。壩頂標(biāo)高1002m，壩高10m。

（2）堆積壩：庫(kù)內(nèi)采用干式堆筑赤泥，赤泥經(jīng)脫水固液分離后用輸送皮帶至堆場(chǎng)內(nèi)，推土機(jī)推平晾曬，機(jī)械碾壓。堆積方法是從溝的上游逐漸向溝的下游逐級(jí)臺(tái)階式堆放，赤泥堆放與攤鋪采用分層自下而上方式，堆積體共堆積有11個(gè)平臺(tái)，Ⅱ叉溝已堆至最終堆積標(biāo)高。

（3）排洪系統(tǒng)：庫(kù)周截排洪設(shè)施：赤泥堆體西側(cè)壩肩設(shè)置截水溝，截水溝為漿砌石結(jié)構(gòu)，斷面為梯形。庫(kù)內(nèi)排水設(shè)施：在距攔擋壩內(nèi)坡腳約10m處有一座排水井，為窗口式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。排水管與窗口式排水井連接，采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。排水管出口接集水池，集水池為圓形，采用漿砌塊石結(jié)構(gòu)，對(duì)場(chǎng)內(nèi)水不外排，全部抽回選廠(chǎng)使用。

根據(jù)《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》、《干法赤泥堆場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《山西省尾礦庫(kù)閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)實(shí)施方案》（晉安辦發(fā)〔2020〕27號(hào)，2020年6月16日）等文件要求，應(yīng)實(shí)施閉庫(kù)，本報(bào)告對(duì)其進(jìn)行閉庫(kù)前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

主要危險(xiǎn)、有害因素：

（1）赤泥壩的危險(xiǎn)、有害因素主要有：在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。

（2）防洪設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素主要有：

1）赤泥不按設(shè)計(jì)要求堆放，在庫(kù)內(nèi)隨意堆放，造成庫(kù)內(nèi)赤泥堆積坡面不平整，雨水積存，不能及時(shí)排除；

2）庫(kù)內(nèi)洪水不能及時(shí)排出，最終導(dǎo)致壩體出現(xiàn)坍塌、洪水漫頂?shù)任：Πl(fā)生，甚至?xí)?dǎo)致潰壩；

3）排水系統(tǒng)施工質(zhì)量達(dá)不到規(guī)范要求，排洪構(gòu)造物施工質(zhì)量差，強(qiáng)度指標(biāo)不能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，被洪水沖刷后坍塌，洪水灌入庫(kù)內(nèi)不能及時(shí)排出引發(fā)危害；或造成掉塊、露筋、斷裂、滲漏等隱患，若檢查維護(hù)不及時(shí)、不全面，當(dāng)負(fù)荷載逐漸增大時(shí)，就會(huì)造成坍塌、潰壩事故；

4）堆場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中，雨季來(lái)臨時(shí)，排水系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌，排水能力降低或喪失排水能力；

5）赤泥干堆區(qū)未預(yù)留足夠的調(diào)洪庫(kù)容，在暴雨來(lái)臨時(shí)，入庫(kù)洪水得不到及時(shí)排泄，水位超出調(diào)洪高度允許范圍時(shí)，容易出現(xiàn)洪水漫頂事故；

6）在汛期特大暴雨來(lái)臨時(shí)，由于堆放方式不當(dāng)，致庫(kù)內(nèi)洪水位逐漸升高，洪水得不到及時(shí)排泄，庫(kù)內(nèi)水位超出調(diào)洪高度允許范圍時(shí)，就容易發(fā)生洪水沖垮壩體及洪水漫頂現(xiàn)象，從而發(fā)生潰壩事故。

（3）防排滲設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素主要有：赤泥中滲水下滲排入含水層中，污染環(huán)境。

（4）安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素主要有：安全監(jiān)測(cè)設(shè)施失效、缺少觀測(cè)設(shè)施或監(jiān)測(cè)人員缺崗就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響壩體穩(wěn)定的安全隱患，不能及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，從而使赤泥庫(kù)安全不能得到及時(shí)、有效監(jiān)控，容易導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滑坡、坍塌、甚至潰壩危險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)設(shè)施故障也會(huì)導(dǎo)致不能及時(shí)采取措施補(bǔ)救，會(huì)導(dǎo)致壩體失穩(wěn)潰壩。

（5）赤泥運(yùn)輸單元危險(xiǎn)有害因素主要有：物體打擊、高處墜落、車(chē)輛傷害、觸電、機(jī)械傷害等。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目組情況

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書(shū)

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項(xiàng)目組組長(zhǎng)

胡澤勝

水工結(jié)構(gòu)

0800000000202804

項(xiàng)目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

琚震威

礦  建

1700000000300160

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

趙海龍

安  全

S011041000110203001204

閆永鋒

地  質(zhì)

1100000000303512

張建國(guó)

機(jī)  械

0800000000100579

技術(shù)負(fù)責(zé)人

魏秀泉

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

劉玉泉

報(bào)告編制人

蔡肖彪、趙海龍

報(bào)告審核人

洪  艷

評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員

琚震威、蔡肖彪、魏秀泉、趙海龍

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間

2021年10月21日

2021年10月25日

2021年11月1日

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)

圖像影像

查看照片

評(píng)價(jià)結(jié)論

山西智博安環(huán)科技有限公司認(rèn)為：柳林縣森澤煤鋁有限責(zé)任公司佐主赤泥堆場(chǎng)一期工程（Ⅱ叉溝）目前赤泥已堆積至最終堆積標(biāo)高，現(xiàn)場(chǎng)安全管理較好。從安全生產(chǎn)許可至今以來(lái)，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，赤泥壩、防洪系統(tǒng)運(yùn)行工況正常，壩體穩(wěn)定性和防洪系統(tǒng)防洪能力符合關(guān)于赤泥堆場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定，該赤泥堆場(chǎng)應(yīng)根據(jù)《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號(hào)）、《山西省尾礦庫(kù)閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)實(shí)施方案》（晉安辦發(fā)〔2020〕27號(hào)）等要求，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制赤泥堆場(chǎng)閉庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)，嚴(yán)格履行閉庫(kù)程序，認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施與建議，并合理采納，則閉庫(kù)后的赤泥堆場(chǎng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素可以得到有效控制。

報(bào)告簽發(fā)

報(bào)告簽發(fā)人

趙軍英

簽發(fā)時(shí)間

2021年12月16日